AÇÃO CIVIL PÚBLICA - interesses
difusos e coletivos: não caracterização. Manutenção
de favela em
perímetro urbano. Hipótese de defesa
de interesses ilegítimos de pequeno grupo de pessoas. Aplicação
Jurisprudencial. Pág. 8 N.º 62.
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
- Lei Municipal Atribuição à Prefeitura do "ônus”
de
identificar restaurantes e congêneres com
o selo de aprovação do Código Sanitário do
Estado
Inadmissibilidade - Ato administrativo normativo
Competência privativa do Executivo para definir tal
atribuição Impossibilidade de seu
exercício pela Câmara Municipal - Afronta ao principio da
harmonia entre
os poderes e ao artigo 144 da Constituição
Estadual - Inconstitucionalidade declarada - AÇÃO procedente.
Aplicação Jurisprudencial. Pág..
7 - N.º 63.
AÇÃO LEGISLATIVA - lei - legislador
- legislativo - legislatura. Participação do Poder Executivo.
Doutrina.
Pág.. 1 - N.º 67.
AÇÕES - venda em bolsa de valores.
Alienação de bens móveis: disposições
da Lei Orgânica do Município;
desnecessária a autorização
legislativa; confrontação; Incostitucionalidade. Prevalência
da ação isolada do
Poder Executivo. Inteligência de dispositivos
da Lei N.º 8666193 sobre a matéria. Parecer. Pág.. 2
N.º 66.
ADIANTAMENTO - Projeto de lei sobre a matéria.
Projetos Legislativos. Pág.. 6 - N.º 67.
APLICAÇÃO JURISPRUDENCIAL - Ação
Civil Pública. Loteamento irregular. Chamamento ao processo de
todos os adquirentes de partes ideais. Solidariedade
com o empreendedor. Inexistência. Recurso
improvido. Pág.. 7 - N.º 70.
APOSENTADOS - Gratificação Natalina
e Gratificação Anual: correspondência. Duplo benefício.
Complementação. Consulta. Pág..
1 - N.º 72.
APOSENTADORIA COMPULSÓRIA - servidor já
aposentado pelo INSS que reingressou no serviço público e
atingiu 70 anos. Expulsória. Direito nova
aposentadoria proporcional. Consulta. Pág.. 3 - N.º 72.
APROVANDO POR DECURSO DE PRAZO - inexistência
no direito constitucional positivo. Rejeição de
contas. Votação do parecer provido
do Tribunal de Contas. Aplicação Jurisprudencial. Pág..
7 - N.º 69.
APURAÇÃO ELEITORAL - 1. Juntas Eleitorais.
2. Abertura da Urna. 3. Contagem dos Votos. 4. Apuração de
Votos pela Mesa Receptora. 5. Apuração
Eletrônica. 6. Recontagem. Doutrina. Pág.. 1 - N.º 61.
CARGA HORÁRIA - advogados e procuradores
judiciais ou administrativos. Trabalhos Forenses. Pesquisa.
Celetistas. Estáveis. Disposição
em Lei. Consulta. Pág.. 6 - N.º 72.
CARGO EM COMISSÃO - CLT; nomeação
para função de confiança. FGTS. Demissão: multa
de 40% sobre
os recolhimentos. Consulta. Pág. 5 - N.º
70
CARGOS DA MESA: substituição de Vereadores
investidos em cargo de Secretário Municipal. Normas
regimentais sobre a matéria. Consulta, Pág.
4 - N.º 67.
CERTIDÕES -obtenção para defesa
de direitos e esclarecimentos de situações. Exigência
da comprovação
do interesse pessoal. Indeferimento do pedido.
Consulta. Pág. 4 - N.º 62.
COMISSÕES PERMANENTES. Funções.
Constituição: representação proporcional dos
partidos políticos;
substituições. Consulta. Pág.
6 - N.º 65.
CONTRATO - aquisição de softwares
com manutenção: características de concessão
de serviço público com
licenciamento. Lei N.º 8987. Prazo vencido
e prazo indeterminado. Validade do contrato vencido por prazo
não inferior a 24 meses. Aplicação
do princípio de validade contratual. Parecer. Pág.. 1. N.º
68.
CONVÊNIO - Conceito. Crédito Orçamentário;
dispensa de autorização legislativa; Súmula na 1024,
do
STF. Banco do Brasil: agência única
no Município. Consulta. Pág.. 3 - N.º 67.
COTA DE PARTICIPAÇÃO COMUNITÁRIA
- para custeio do serviço de iluminação pública.
Instituição por
lei: caracterização de tributo; impossibilidade
jurídica. Consulta. Pág.. 6 - N.º 64.
CONTAS DA MESA DA CÂMARA - decisão
tomada pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo:
julgamento pelo Tribunal e não mais pelas
Câmaras Municipais. Comunicado. Pág.. 8 - N.º 65.
O DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL. Cria a Fundação
Instituto de Planejamento e Desenvolvimento
Municipal de ........... e dá providência.
Projetos Legislativos. Pág.
DENTISTA - acumulação com cargo de
médico: vedação. Disposições transitórias:
cargos e empregos
privativos de profissionais da saúde. Consulta.
Pág.. 6 - N.º 67.
DESTAQUE: votação de requerimento
verbal; aplicação a voto vencido de Comissão Permanente.
Efeitos
da aprovação da proposição
em relação ao texto em que está inserias. Consulta.
Pág.. 4 - N.º 66.
DIAS TRABALHADOS - servidor empossado por força
de liminar; cassação da medida. Direito ...
remuneração do período. Excesso
do limite legal de gasto com pessoal. Pagamento excepcional. Consulta.
Pág.. 6 - N.º 63.
DIPLOMAÇÃO - 1. Legitimidade. 2. Proclamação.
3. Expedição do Diploma. 4. Recurso contra diplomação.
Doutrina. Pág.. 6 - N.º 62.
DISPONIBILIDADE ANÔMALA - previsão
no regime jurídico dos funcionários públicos;
comissionamento;
ato colocando servidor estável à
disposição de outro órgão. Direitos assegurados;
exercício, contagem de
tempo de serviço; adicionais. Parecer. Pág.
3 - N.º 71.
DUODÉCIMOS DA CÂMARA- MUNICIPAL - vinculação
em porcentagem de impostos: vedação
constitucional. Dotação orçamentária
do Poder Legislativo: aplicação do art. 168, da Constituição
Federal.
Descumprimento de disposições transitórias
da LOM Consulta. Pág. 7 - N.º 65.
EMENDA ORGANIZACIONAL - inclusão na Lei Orgânica
do Município de disposições sobre vantagens
concedidas aos servidores estatutários.
Inadmissibilidade. Matéria exclusiva da competência do Executivo.
Violação dos Arts. 24, §22 e
25, da Constituição Estadual. Ação Direta de
Inconstitucionalidade procedente.
Aplicação Jurisprudencial. Pág..
7 - N.º 63.
EXONERAÇÃO VOLUNTÁRIA. Projeto
que institui o programa especial de incentivo à exoneração
voluntária
e autoriza o pagamento dasverbas que indica e dá
outras providências. Projeto Legislativo. Pág. 4 - N.º
62.
FIDELIDADE PARTIDÁRIA- desligamento do partido;
manutenção do mandato de Vereador. Suplência.
Entendimento de dispositivos da Lei que dispõe
sobre partidos políticos. Função ou Cargo decorrente
de
proporção partidária: conseqüências.
Consulta. Pág.. 4 - N.º 67.
FPM: característica. Produto da arrecadação
de impostos. Quotas. Contribuição associativa. Retenção
do
ICMS. Vedação constitucional do art.
167, IV: entendimento. Consulta. Pág.. 5 - N.º 67.
FUNÇÃO GRATIFICADA: conceito; incorporação;
horas extras; acumulação. Consulta. Pág.. 6 - N.º
66.
O GRATIFICAÇÃO NATALÍCIA -
benefício a todo servidor ativo e inativo. Acumulação
de proventos e
vencimentos. Incidência de dupla vantagem.
Consulta. Pág.. 5 - N.º 62.
HORAS EXTRAS: conceito; limite; incorporação;
cessação. Consulta. Pág.. 6 - N.º 66
IMPUGNAÇÃO DO MANDATO ELETIVO - recurso
contra a expedição do diploma. Ação Constitucional
de
impugnação de mandato. Abuso do poder
econômico e político. Jurisprudência. Doutrina. Pág..
1 - N.º 63.
INATIVOS - extensão de disposição
de enquadramento de servidores na atividade. Instituto do abono,
especial, provisório de compensação.
Revisão de proventos para adequação ao direito novo.
Vantagem
pessoal garantidora do principio dai irredutibilidade
idade. Extinção de gratificações especiais
e de
vantagens pecuniárias por inadequação.
Constitucionalidade manifesta. Parecer. Pág.. 1 – N.º 64.
INICIATIVA DOS CIDADÃOS - proposta de emenda
à Lei Orgânica do Município; projeto de resolução
objetivando fixar a remuneração dos
Vereadores; impossibilidade. Iniciativa popular restrita a projeto de
lei. Parecer. Pág.. 1 - N.º 62.
IRREDUTIBILIDADE DE VENCIMENTOS - garantia constitucional
vedada a Secretário Municipal. Servidor
Público. Principio da isonomia Explicitação
do art. 92, 111, da Lei n2 8666/93. Consulta. Pág.. 4 - N.º
66.
LICITAÇÃO: tomada de preços.
Inabilitação - entendimento do §22, do art. 22, da Lei
no 8.666, de
21.06.93: empresa cadastrada; juntada de documento
de atualização cadastral. Inteligência do princípio
licitatório. Procedência do recurso.
Parecer. Pág.. 5 - N.º 71.
O LICITAÇÃO - desistência da
proposta após a fase de habilitação; alegação
de fato já conhecido no
edital; princípio da lealdade; impossibilidade.
Eventual benefício ao único licitante remanescente.
Revogação da licitação.
Consulta. Pág.. 4 - N.º 72.
MESA - eleição - voto a descoberto:
impossibilidade. Princípio constitucional irradiante do voto secreto.
Consulta. Pág.. 1 - N.º 70. - MULTA
TRIBUTÁRIA - lei nova estabelecendo em 2%, sobre o valor devido.
Aplicação da lei tributária
no tempo: lex mitiori. Caso concreto: lei posterior incidente sobre disposição
anterior: Revogação expressa da multa
de 10%. Disposição legal que teve retirada a sua eficácia.
Parecer.
Pág.. 3 - N.º 68.
MUNICÍPIO NOVO - imposição
do aproveitamento de servidores públicos do Município de
origem.
Inconstitucional idade de dispositivo de Lei Complementar
Estadual nesse sentido. Emenda Constitucional.
Consulta. Pág.. 5 - N.º 65.
NÚMERO DE SESSÕES - matéria
regimental. Disposições Transitória da Lei Orgânica
do Município.
Prevalência do corpo da lei. Emenda suprimindo
o dispositivo transitório. Consulta. Pág.. 6 No 69.
O DIREITO ECONÔMICO NO ORDENAMENTO JURÍDICO
MUNICIPAL: Uso do Solo; Código de Obras;
Horário de Comércio; Feriados Municipais;
Incentivos Fiscais; Doação de Imóveis; Serviços
Municipais; Mão
de Obra; Plano Habitacional; Entrepostos Aduaneiros;
Obrigações Municipais. Doutrina. Pág. 4 - N.º
64.
PEDIDO DE INFORMAÇÕES - direto do
Vereador ao Prefeito. Necessidade de aprovação pelo Plenário
e
encaminhamento pela Mesa ao Secretário Municipal.
Restrições ... informações. Negativa da resposta.
Consulta. Pág.. 5 - N.º 66.
PLANEJAMENTO FAMILIAR. Assegura a todos o direito
ao planejamento, familiar na Rede Pública
Municipal de Saúde, e dá providências.
Projetos Legislativos. Pág.. 4 - no 63.
O PLANEJAMENTO FAMILIAR - lei municipal dispondo
sobre a matéria: limitação ao autorizamento da
execução do programa no Município.
Restrições de competênciaConsulta. Pág.. 6 -
N.º 63.
PLANO DE SAUDE - coexistência com o Fundo
de Previdência. Destinação de recursos para o pagamento
das despesas para agentes políticos. Competência
da Câmara. Convênio com farmácias e
estabelecimentos comerciais. Consulta. Pág..
5 - N.º 62.
PRESIDÊNCIA DA CÂMARA - previsão
organizacional cabendo ao mais votado no primeiro biênio. Afronta
aos princípios constitucionais do art. 58,
§19 Alteração Regimental ilegal, Impossibilidade Jurídica.
Parecer.
Pág.. 4 - N.º 65.
PROCESSAMENTO DE PAPÉIS: protocolo, informações,
juntada, desentranhamento, certidões,
encaminhamento. Projetos Legislativos. Pág.
4 - N.º 68.
O PROCURADOR MUNICIPAL - Servidores Municipais Remuneração
- Limite - Não podem ser computados
para fins de limite de remuneração
as quantias referentes a verbas de gratificação e adicionais,
limitando-se o cômputo do teto remuneratório
ao vencimento padrão. Recurso dos impetrantes
parcialmente provido, negado provimento ao recurso
oficial e da Municipalidade. Aplicação Jurisprudencial.
Pág. 7 - N.º 68.
QUORUM: para abertura de Sessão; para votação
de projetos. Quorum qualificado; maioria absoluta;
maioria relativa. Parecer. Pág. 2 - N.º
62.
REGIME JURÍDICO CLÍNICO - entendimento
do conteúdo do art. 39, da Constituição Federal.
Incompatibilidade do regime do trabalhador Urbano
e Rural para o serviço público. Inaplicabilidade da CLT
para os servidores municipais. Consulta. Pág.
1 - N.º 70.
REGIME JURÍDICO ÚNICO CLT: servidores
municipais; lei local; concurso; redução de salário;
incorporação
de gratificações. Consulta. Pág.
7 - N.º 69.
REGIME DE TEMPO INTEGRAL: caso dedicação
exclusiva. Carga horária e regime de tempo complementar.
Disposição Estatutária: entendimento.
Consulta. Pág. 6 - N.º 70.
REGISTRO DE IDENTIDADE CIVIL - número único.
Criação de órgão local para representar o sistema
de
Cadastro Nacional de Registro de Identidade Civil.
Textos de Lei. Pág. 5 - N.º 69.
RESPONSABILIDADE CIVIL DA MUNICIPALIDADE - Indenização.
Dano causado pela queda de galho
arbóreo sobre veículo estacionado
em via pública. Comprovada deteriorização do galho.
Omissão da
administração Municipal quanto aos
cuidados de manutenção da árvore. Risco administrativo
caracterizado.
Aplicação Jurisprudencial. Pág.
7 - N.º 65.
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO: inaplicabilidade
dos dispositivos do artigo 70, 111, do Código do
Processo Civil; desobrigação do procurador
da Fazenda Pública na denunciação da lide. Pág.
1 - N.º 65.
RESPONSABILIDADE CIVIL. ATROPELAMENTO DE TRANSEUNTE
POR ROLO COMPRESSOR DA
PREFEITURA - Comprovados dano físico e estético
permanentes, diminuição da capacidade laborativa, de
rigor a indenização, que foi bem
fixada. Quer seja pela responsabilidade objetiva, quer pela aquiliana,
Já
que a máquina apresentava defeito no sistema
de controle, quer por representar atividade perigosa o
transitar em via pública máquina
desse porte, basta para a vítima comprovar o nexo causa 1 entre
o
evento e o dano, cabendo ao autor do dano a comprovação
da alegada culpa exclusiva da vítima. Verba
honorária, que tem de representar a justa
remuneração do advogado foi bem fixada e fica mantida
Sentença de procedência mantida. Recurso
oficial, tido por interposto e voluntário da Municipalidade não
providos. Aplicação Jurisprudencial.
Pág. 7 - N.º 66.
SAÚDE E ASSISTÊNCIA SOCIAL- artigos
196 e 203 da Constituição Federal - Obrigação
do Município -
Autora, menor de idade, portadora de moléstia
grave e seu recursos financeiros para suportar o
tratamento e sua locomoção a Capital
do Estado - Ação julgada procedente - Recursos improvidos.
Aplicação Jurisprudencial. Pág.
7 - N.º 71.
SERVIDOR EM COMISSÁRIO - CLT - Rescisão
- inexistência de falta grave - funções de confiança.
Indenizações. Desvio de finalidade.
Consulta. Pág. 6 - N.º 64.
TÁXIS - regulamentação do serviço.
Criação de pontos de estacionamento Licenciamento: Critérios
de
escolha. Consulta. Pág. 4 - N.º 67.
TEMPO DE SERVIÇO - trabalho na agricultura;
contagem reciproca: averbação. Inteligência do comando
constitucional. Consulta. Pág. 5 - N.º
71.
VANTAGENS A SERVIDORES - Emenda Organizacional Inclusão
na Lei Orgânica Municipal de disposições
sobre vantagens concedidas aos servidores estatutários
- Inadmissibilidade- Matéria exclusiva de
ompetência do executivo - Violação
dos artigos 24, §22 e 25 da Constituição Estadual -
Ação direta de
incostitucionalidade idade procedente. Aplicação
Jurisprudencial. Pág. 7, N.º 64.
VERBA DE REPRESENTAÇÃO - disposição
da Constituição Estadual vedando a concessão, aos
membros da
Mesa Diretora. Incostitucionalidade. Competência
Municipal. Limitação constitucional à competência
estadual para dispor sobre a matéria. Ação
direta de incostitucionalidade a ser pedida ao Procurador Geral
da República. Parecer. Pf g. 4 - N.º
71.
VEREADOR - servidor público com vencimentos.
Remuneração devida pelo exercício do mandato.
Pagamento de atrasados. Parecer. Pág. 4
- N.º 63.
O VEREADOR - investidura em Secretaria Municipal.
Opção de remuneração. Acumulação
com outro cargo
público: vedação. Consulta.
Pág. 5 - N.º 66.
VEREANÇA - contagem de tempo do exercício
do mandato para aposentadoria no serviço público. Decreto
anulatório da concessão. Mandado
de Segurança contra o ato violador do Direito. Trabalhos Forenses.
Pág.
1 - N.º 69.
VICE-PREFEITO - nomeação para funções
de médico dos serviços municipais: hipótese não
vedada por
disposições constitucionais. Consulta.
Pág. 3 - N2 67
ZONEAMENTO - Imóvel em situação
irregular - Competência municipal - Poder da polícia - Licença
indeferida - Mandado de segurança - Liminar
concedida - ordem denegada - Recurso voluntário - Recurso
não provido, revogando-se a liminar. Aplicação
Jurisprudencial. Pág. 7 - N.º 67. |