AÇÃO CIVIL PÚBLICA - condenação
do Prefeito ao pagamento do valor do equipamento: compra de uma
espargideira de asfalto diretamente do produtor;
padronização demarca; inexigibilidade de licitação.
Razões de Contestação. Trabalho
Forense. Pág. 1 - N.º 49.
AÇÃO CIVIL PÚBLICA - imposto
predial e territorial urbano. Inconstitucionalidade de alíquotas.
Ilegitimidade do Ministério Público
para a propositura da ação. Prejuízo a grupo específico.
Interesse
coletivo ou difuso não afetado. Carência
da ação. Recurso provido. Aplicação Jurisprudencial.
Pág. 8 - N.º
58.
AÇÃO CIVIL PÚBLICA -Preliminares
argüidas em alegações finais. Ilegitimidade ativa do
Ministério
Público. Inépcia da inicial. Jurisprudência.
Trabalhos Forenses. Pág. 4 - N.º 59.
ADICIONAIS SOBRE A SEXTA PARTE - Aplicação
do disposto no art. 36, XIV da CF; e 17 do ADCT.
Inexistência de direito adquirido frente
à Constituição. Consulta. Pág. 7 - N.º
60.
ACUMULAÇÃO - mandato de Vereador e
cargo em comissão na Administração Federal: inexistência.
Entendimento de dispositivo da Lei Orgânica
Municipal. Pág. 6 - N.º 49.
ACUMULAÇÃO - empregado de empresa
estadual concessionária de serviços municipais de água
e
esgotos e mandato de Vereador: inexistência.
Entendimento da matriz constitucional confrontada com a
disposição da LOM. Pág. 5
- N.º 49.
ATRIBUIÇÕES - Delegação
do Prefeito aos Secretários Municipais, ao Chefe de Gabinete, ao
Procurador
Geral do Município, aos Coordenadores de
Programas e aos Presidentes de Comissões. Projetos
Legislativos. Pág. 4 - N.º 51.
APOSENTADORIA - prova de tempo de serviço.
Exigência de contribuição: imposição
constitucional dos
artigos 195, 1, 11 e §52, 20 1, caput e §22
e 202, caput e §22. Recepção de lei local com as exigências
constitucionais. Atividade privada pendente de
lei na interpretação do STJ. Consulta. Pág. 6 N.º
51.
CAMPANHA ELEITORAL - 1. Despesas. 2. Comitês
Financeiros. 3. Administração. 4. Doações.
5. Gastos
Eleitorais. Doutrina. Pág. 1 - N.º
59.
CONTRIBUIÇÃO DE MELHORIA - Direito
novo. Redução das exigências a existência de
obra pública.
Revogação de disposições
do direito velho. Preliminares em ação cautelar. trabalhos
Forenses. Pág. 5 -
N.º 60.
CPI - fato determinado e prazo certo: inorrência.
Proporcionalidaade partidária na Comissão. Participação
do Requerente da CPI. Razões em Mandato
de Segurança. Trabalhos Forenses. Pág. 1 - N.º 51.
CONCESSÃO - de boxes do Mercado Municipal
para 'produtores rurais. Aplicação da Lei N.º 8987,
de
13.02.95 e da Lei N.º 8666, de 21.06.93. Consulta.
Pág. 6 - N.º 51.
O CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS
BUROCRÁTICOS: NULIDADE DO ATO DE FRENTE A
CONSTITUIÇÃO, INEXISTÊNCIA
DE DIREITOS INDENIZATÓRIOS. SOLUÇÃO NO CASO CONCRETO
-
Consulta. Pág. 7 - N.º 51.
CONTAS -julgamento pela Câmara; inexistência
de prazos. Parecer prévio contrário. Impedimento de
Vereador Ex-Secretário da gestão
das Contas: licenciamento. Consulta. Pág. 4 - N.º 52.
COMISSAO DE FESTEJOS - função do Executivo
vedada ao Vereador pelo princípio da separação de
poderes. Mandato e prestação de contas:
inconciliaridade com a Vereança. Consulta Pág. 5 - N.º
52.
CONTRATO DE TRANSPORTE - Valor a ser tomado pelo
período. Pagamentos mensais. Imposição da
Licitação pela modalidade do Convite.
Consulta. Pág. 5 - NQ 58.
CONTRATO - inviabilidade de competição
e inexigibilidade de licitação prévia. Serviços
Técnicos
Especializados de natureza singular. Notória
especialização. Parecer. Pág. 1 N.º 54.
CALENDÁRIO ELEITORAL- atos,datas, e prazos
marcados pelo Tribunal Superior Eleitoral para as eleições
municipais de 1996. Pág. 7 - N.º 54.
CONTAS MUNICIPAIS - derrubada do Parecer Prévio
do Tribunal de Contas que era favorável. Rejeição
das Contas do Prefeito. Edilidade que agiu dentro
da mais estreita legalidade. Inexistência de violação
de
preceito constitucional que garante, nos processos
judiciais e administrativos, a observância do
contraditório e da ampla defesa. Recurso
do Prefeito improcedente. Aplicação Jurisprudencial. Pág.
8 - N.º
54.
CONTRATO - contratação direta, por
prazo limitado, em caso de emergência. Rescisão de contrato
de
coleta e transporte de lixo: configuração
da hipótese. Impedimento de contratação com os signatários
dos
pactos anulados. Parecer. Pág. 1 - N.º
55.
COLIGAÇÕES - candidaturas majoritárias
e proporcional; cálculo de vagas para a Câmara Municipal.
Registro independente para os cargos proporcionais.
art. 64, §3º, da Lei N.º 9. 100 - abrangência.
Consulta. Pág. 4 - N.º 58.
A DOCUMENTOS - requerimento solicitando cópias;
desaparecimento. Comissão Parlamentar de Inquérito
sobre o caso. Prazo dilatado para resposta. Pág.
7 - N.º 49.
DESAPROPRIAÇÃO - para assentamento
de determinada indústria. Doação pelo interessado,
da quantia
necessária ao depósito: impossibilidade
jurídica, desvio da finalidade do instituto. Consulta.Pág.
7 - N.º
58.
DOAÇAO de bens imóveis do Estado a
entidade municipalista. Competência da União. Autorização
Legislativa. Consulta. Pág. 7 - N.º
58.
ELEIÇÕES - 1996- Argüição
de Inelegibilidade. Pedidos de impugnações. Contestação
de impugnação.
Decisão da impugnação. Recurso
para o TRE Recurso para o TSE. Casos de recurso ao STF. Doutrina. Pág.
3 - N.º 60.
ENSINO - atuação prioritária
do Município no pré-escolar. Opção constitucional.
Eficácia da LOM. Consulta.
Pág. 6 - N.º 60.
FUNDO DE PREVIDÊNCIA - construção
de prédio para arrendamento à Prefeitura. Legalidade do ato.
Competência da Diretoria, por iniciativa
do Presidente. Inversão Imobiliária como forma de solidificar
o
capital. Exigências Legais. Parecer. Pág.
2 - N.º 55.
FISCALIZAÇÃO - livre acesso do Vereador
às repartições públicas municipais; descabimento.
A função
fiscalizadora é exercida pelo Poder Legislativo
e não pelos seus integrantes isoladamente. Consulta. Pág.
4 - N.º 53.
FERIADOS - feriados civis federais e estaduais;
feriados religiosos municipais. Lei n2 9093, de 12 de
setembro de 1995. Legislação Explicada.
Pág. 3 - N.º 51.
INATIVOS - extensão de disposições
de enquadramento de servidores na atividade; Instituição
de abono,
especial, provisório de compensação.
Revisão de proventos para adequação ao direito novo.
Vantagem
pessoal garantidora do princípio da irredutibilidade.
Extinção de gratificações especiais e de vantagens
pecuniárias por inadequação.
Constitucionalidade manifesta. Parecer. Pág. 1 - N.º 60.
INICIATIVA DE PROJETO DE LEI - ingerência
do Legislativo no campo de atuação do Executivo ocorrência.
consolidação de leis sobre a guarda
municipal. Alteração da denominação e atribuições,
além da criação
de corpo feminino - Ofensa ao artigo 5º da
Constituição Estadual - Intervenção determinada.
Aplicação
Jurisprudencial. Pág. 8 - N.º 60.
INELEGIBILIDADES - 1. Elegibilidade. 2. Inelegibilidades
Constitucionais. 3. Inelegibilidades Absolutas. 4.
Inelegibilidade Relativa. 5. Desincompatibilização.
Doutrina. Pág. 1 - N.º 58.
IPTU - antecipação: impossibilidade
jurídica. Extinção do crédito Tributário.
Anualidade, do IPTU.
Isonomia. Consulta. Pág. 6 - N.º 51.
INELEGIBILIDADE para candidato a Prefeito. Lei Complementar
N.º 64, de 18.05.90. Lei N.º 9.100, de
29.09.95. Presidente da Câmara Municipal:
desnecessidade de afastamento. Consulta. Pág. 5 - N.º 55.
INELEGIBILIDADE - território do Município:
o cônjuge, os parentes consangüíneos ou afins, até
segundo
grau ou por adoção do Prefeito ou
de quem o haja substituído nos seis meses anteriores ao pleito,
excluídos os candidatos à reeleição.
Consulta. Pág. 6 - N.º 57.
INICIATIVA PRIVATIVA - projeto de lei que trata
da contratação para cargos, funções ou empregos
na
Administração Pública Municipal.
Matéria de iniciativa reservada ao Chefe do Poder Executivo. Controle
prévio ao Legislativo. Inconstitucionalidade
formal. Consulta. Pág. 7 N.º 57.
INELEGIBILIDADE: Vereador pai do Prefeito candidato
a Vice-Prefeito e dirigente sindical. Consulta. Pág.
7 - N.º 57.
INCONSTITUCIONALIDADE - Artigo 82, § 19, letra
e da Lei Orgânica do Município. Concessão de direitos
estipendiários aos servidores municipais
- Inadmissibilidade de iniciativa legiferante cabente ao Prefeito
Municipal - Pedido procedente. Benefícios
aos servidores públicos dependerá de propositura legislativa
endereçada pelo Prefeito a exame e deliberação
da Câmara de Vereadores. Aplicação Jurisprudencial.
Pág. 8 - N.º 57.
LDO - emenda aditiva no Legislativo. Formalismo
do art. 166, §§2º e 4º. Desvio de Poder. Veto rejeitado.
Conseqüências. Consulta. Pág.
7 - N.º 57.
LEI COMPLEMENTAR - inconstitucionalidade de face
à Lei Orgânica do Município: impossibilidade. Maioria
absoluta voto do Presidente. Empate - igualdade
de condições. Informações prestadas ao Ministério
Público. Trabalhos Forenses. Pág.
5 - N.º 54.
LEI - conteúdo e forma, Vontade Legislativa;
Vontade do Autor; vontade do Poder; vontade do Executivo;
vontade do Legislativo; vontade da Comunidade;
grupos de pressão; lobismo, vontade de Legislador.
Estudo. Pág. 1 - N.º 52.
LICITAÇAO DESERTA- Caracterização.
Contratação direta Admissibilidade: exigências legais.
Consulta.
Pág. 5 - N.º 60.
MULTA - Poluição - Município
- Admissibilidade - Ausência de quebra de autonomia constitucional
Pessoa
jurídica de direito público interno
que não está imune ou isenta do cumprimento da lei - Recursos
não
providos. Aplicação Jurisprudencial.
Pág. 7 - N.º 49.
MANDADO DE SEGURANÇA - impetrado por Prefeitura
Municipal contra ato de agente local da Sabesp,
objetivando evitar corte no fornecimento de água
a repartição municipal - Segurança concedida - 0
fornecimento de água não pode ser
sustado ou cortado de repartição pública, dado o caráter
de
obrigatoriedade de seu fornecimento em decorrência
do pagamento de taxa, ainda, que não utilizado o
serviço ou consumida a água. Aplicação
Jurisprudencial. Pág. 7 - N.º 52.
ORÇAMENTO - data da entrega da proposta à
Câmara. Entendimento de dispositivo da LOM. Inaplicação
do art. 35, §29, III do ADCT. normatização
pela LDO. Pág. 4 - N.º 49.
PROJETO DE LEI –Cria Centro de Indústrias.
Não Poluentes e dá providências. Projeto Legislativo.
Pág. 5 -
N.º 60.
PRESIDENTE DA CÂMARA - inelegibilidade para
Prefeito. Substituição do Chefe do Poder Executivo nos
seis meses anteriores ao pleito; inegibilidade.
Reeleição. Consulta. Pág. 6 - N.º 59.
POLUIÇAO AMBIENTAL - competência municipal
para vedar às indústrias, uso de material poluente.
loteamento de areia seca; efeitos danosos; tecnologias
anti-predatórias. Parecer. Pág. 1 - N.º 53.
PREFEITO - afastamento do Município e do
País por prazo inferior a quinze dias. Desnecessidade de
licença da Câmara Municipal. Entendimento
do art. 83 da Constituição Federal. Consulta. Pág.
5 - N.º 51.
PARQUE INDUSTRIAL- doação de áreas.
Interpretação do art. 17, 1, b, da Lei de Licitações
frente à
Constituição. Decisão liminar
do Excelso Supremo Tribunal Federal: inconstitucional idade do dispositivo
que veda a doação por Município.
Consulta. Pág. 5 - N.º 52.
PUBLICAÇÃO E VIGÊNCIA DA LEI
- PRINCíPIO DA AUTORIDADE - A vigência da lei pressupõe
sua
publicação, que integra o processo
legislativo, e há de ser feita em órgão oficial, sendo
irrelevante a
publicidade extra - oficial. A data da publicação
da lei não é a do órgão oficial que a veicula,
mas a da
efetiva circulação deste. Apelação
provida. (TRF 5a Região - 1,1 T.; Ap. de MS n9 33.525 - AI; Rei.
Juiz
Hugo Machado; j. 18.11.93; v.u.). Aplicação
Jurisprudencial. Pág. 6 - N.º 53.
PERMUTA - interesse público; avaliação;
atendimento das finalidades precípuas da Administração;
compatibilidade com o valor de Mercado. Lei Autorizativa.
Consulta. Pág. 5 - N.º 55.
REMUNERAÇÃO DE VEREADORES - conceito
de receita. Ingressos financeiros que compõem a base de
cálculos prevista constitucionalmente. Ingressos
não computados. Consulta. Pág. 6 - N.º 58.
REMUNERAÇÃO - projeto de resolução
fixando a remuneração dos Vereadores para a legislatura seguinte.
Projeto Legislativo. Pág. 3 - N.º 55.
VEREADOR - residência no Município;
exercício de cargo público em outra localidade: proibição
por
incompatível a dupla justificativa de domicílio.
Consulta. Pág. 5 – Nº 58. |